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当前位置: 互动访谈

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发布日期:2017-03-10 08:51:28

市人防办秘书处长侯志江对人防基本知识解答

1、什么叫人民防空?

答:人民防空在我国简称“人防”。它是动员和组织城市居民采取“走”、“藏”、“消”,以阻碍敌人空袭兵器发挥和消除空袭后果为手段的防空。走就是疏散,在临战前组织城市人口疏散和重要经济传递空袭的搬迁,以避免和减少空袭时的不必要损失;藏就是隐蔽,在敌人对我实施空袭时,及时发放和传递空袭警报,组织留城人员和重要生产生活物资转入地下,减少损失;消就是消除空袭造成的后果,组织人防专业队伍和人民群众消除沾染、清障通道、抢救伤员、抢修通信、供水、供电等系统,保证城市生活、生产的稳定,更好地支持反侵略战争。人民防空具有长期性、人民性和兼容性的特点,即人防工程和人防专业队伍要经过长期的建设和准备,人防工作需要全民众的支持与参与;人防是国防的组成部分,也是经济建设和城市建设的组成部份,同时具有加强战略和促进经济建设及城市发展职能。

2、对“人民防空为人民,人民防空人民建”如何理解?

答:人民防空事业是一项惠及子孙后代的神圣事业,是各级政府为民办实事的造福工程。同时人民防空又是一项全局性的系统工程,涉及到社会的方方面面,需要全社会公民的理解、重视、关心、支持、参与才能搞得好。人民防空是国防的重要组成部分,其根本目的是防范和减轻战争空袭危害,保护国家和人民生命财产安全。科索沃战争血与火的教训告诫人们,人民防空与人民的生命安全息息相关,与国家的安危紧密相连。国家没有安全保障,经济就会遭受破坏,人民群众就难以安居乐业。只要世界上存在军事威胁,就不能停止人民防空建设。《人防法》规定“一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利,都必须依法履行人民防空的义务。”这条规定不仅意味着人防与每个公民的直接关系,而且明确了公民的权利和义务。

3、人民防空的任务:

人民防空的任务,是动员和组织人民群众采取各种有效的防护措施,与敌人的空中袭击作斗争,保护人民生命财产安全,避免或减轻国民经济损失,保存战争潜力,以夺取未来反侵略战争胜利。

4、人民防空的方针原则:

人民防空建设的方针原则是"长期准备,重点建设,平战结合"的建设方针,坚持以人为本的科学发展观,坚持人民防空建设与经济建设、城市建设协调发展。

5、人民防空的战略意义:

目前,世界上许多国家都在大搞民防(我们叫做人防),苏联认为:"在火箭核武器时代,没有强大的民防,任何国家在核战争中都无法生存下来"。日本提出"应付未来战争最理想的办法是实现城市地下化",要求对全民进行民防教育和训练,现在世界上各发达国家都在加强民防建设。

我国的人民防空(简称"人防"),是国防建设的重要组成部分,是现代战争条件下保存自己,消灭敌人的重要战略措施。做好人民防空工作是全国军民的共同责任。人民防空是一项长期的战备任务,党中央要求我们一年不打搞一年,十年不打搞十年,只要帝国主义和霸权主义存在,战争的危险就依然存在,我们的思想就不能麻痹,人防战备工作就不能停止。由于现代科学技术的发展,武器的杀伤破坏威力(如:核武器、化学武器、生物武器等)也日益增大,在未来战争中对居民造成的伤害也必然越来越大。从历史历次战争中人民死亡对比的情况来看,将来居民在战争中的死亡率将随着武器杀伤力的增大而增大。许多专家认为,如果核战争一旦爆发,受害者的90%以上将是普通居民。因此,在现代战争条件下,加强人民防空建设,这是当今核时代的需要,它具有重要的战略意义,我们要居安思危,有备无患。

目前,我们国家的四个现代化建设是处在世界局势紧张和动荡不安的国际环境下进行的。我国的政治、经济中心和人口稠密集中的城市及工业基地,战时就将成为敌人空袭的重点目标。因此,我们要努力搞好人民防空建设,构筑必要数量的人防工事,贮备足够的"三防"器材和生活用品,普及人防常识教育和训练。

6、构筑人防工程的必要性:

历史的经验证明,人口或工业高度集中的城市。往往是战时敌人空袭的目标。为了减少空袭造成的损失,就应该构筑相应的防空设施。

第二次世界大战中,德国的斯图加特市,人口50万,由于构筑了大量防空地下室,虽然遭到53次空袭,投下2..5万吨炸弹,只死亡4000人,死亡率只有0.8%。然而,同样是德国的普福尔茨姆市,人口只有8万,由于没有足够的防空设施,仅仅一次空袭(投下1600吨炸弹),就死了1.7万人,死亡率竟高达22%,相当于斯图加特市的27.5倍。

又例如我国重庆市,在抗战初期,由于没有足够数量的防空洞,平均每颗炸弹要炸死22人,但到1937年8月15日以后,因为有了能容纳60万人的各种防空洞(当时重庆人口为110万),平均每颗炸弹只能炸死1人。可见,有防空措施和没有防空措施在战时是大不一样的。特别是随着核武器、化学武器、细菌武器等现代大规模杀伤性武器的出现,人防工程的作用就显得更加突出了。专家们对未来战争的研究,得出了如下的结论:在现代核战争中,"疏散"与"掩蔽"是减少空袭损失的最有效的两项措施。一个没有采取防止核武器空袭措施的城市,遭到核武器空袭时,伤亡率会达到90%;而采取了"疏散"与"掩蔽"的城市,则可将损失率减少到5%-8%。这里讲的"掩蔽"就是构筑各种类型的人防工事。